واشنگٹن: امریکی شہریت اور امیگریشن سروسز، یو ایس سی آئی ایس، نے چار نومبر کو ایک پالیسی میمو جاری کیا ہے جس میں افسران کو ہدایت دی گئی ہے کہ شہریت کے درخواست گزار کے بارے میں فیصلہ کرتے وقت اس کے رویے کو تولا جائے، خاص طور پر اچھے اخلاقی کردار کے سوال پر۔
اچھا اخلاقی کردار شہریت کی قانونی شرط ہے۔ نیچرلائزیشن اس عمل کو کہتے ہیں جس سے قانونی مستقل رہائشی امریکی شہری بنتا ہے۔ آسان الفاظ میں افسران دیکھتے ہیں کہ ایک شخص نے کیسا رویہ رکھا اور آیا اس نے اپنی بنیادی قانونی اور خاندانی ذمہ داریاں پوری کیں یا نہیں۔ اگر نتیجہ یہ نکلے کہ درخواست گزار میں اچھا اخلاقی کردار نہیں ہے تو شہریت کی درخواست مسترد ہو سکتی ہے، چاہے باقی شرائط پوری ہوں۔
میمو کے مطابق افسران تین صورتوں میں یہ نتیجہ نکال سکتے ہیں کہ درخواست گزار میں اچھا اخلاقی کردار نہیں ہے۔ پہلی صورت یہ ہے کہ کسی نے اپنے زیر کفالت افراد کی کفالت جان بوجھ کر نہ کی ہو۔ دوسری صورت سرکاری بینیفٹس سے جڑا فراڈ یا دھوکا ہے۔ تیسری صورت حلف نامہ کفالت، فارم آئی آٹھ سو چونسٹھ کے خاندان کے فارم، یا مالی کفالت کے اعلان، فارم آئی ایک سو چونتیس کے خاندان کے فارم، کے تحت لی گئی ذمہ داریاں پوری نہ کرنا ہے۔ یہ فارم عموما کفیل کا مالی مدد کا وعدہ ہوتے ہیں۔
ادارے نے ایک حد بھی واضح کی ہے۔ اس کے مطابق آمدنی کے حساب سے ملنے والے سرکاری بینیفٹس کا قانونی حصول، صرف بذات خود، شہریت کی راہ میں رکاوٹ نہیں ہے۔ ایسے بینیفٹس وہ سرکاری پروگرام ہوتے ہیں جو آمدنی اور وسائل دیکھ کر مدد دیتے ہیں، جیسے بعض خوراک، نقد اور صحت کی امداد۔ کسی کو صرف اس لیے مسترد نہیں کیا جا سکتا کہ اس نے قانونی طور پر وہ مدد لی جس کا وہ حقدار تھا۔ میمو کی توجہ فراڈ، دھوکے اور ادا نہ کی گئی کفالت پر ہے۔
عام طور پر افسران درخواست سے پہلے کے پانچ سال کا جائزہ لیتے ہیں۔ امریکی شہریوں کے بعض شریک حیات کے لیے یہ مدت تین سال ہے۔ ادارے کے مطابق بعض صورتوں میں اس مدت سے پہلے کے رویے کو بھی دیکھا جا سکتا ہے، اسی لیے درخواست گزار کی پوری تاریخ اہم ہو سکتی ہے۔
ادارے نے کہا ہے کہ وہ اپنے پالیسی مینول میں نئی رہنمائی لکھے گا اور نیچرلائزیشن کی درخواست، فارم این چار سو، میں تبدیلی کرے گا تاکہ بینیفٹس کے استعمال اور زیر کفالت افراد کی کفالت کے بارے میں معلومات جمع کی جا سکیں۔ ادارے نے اس کی کوئی تاریخ نہیں دی۔ تب تک میمو افسران کو بتاتا ہے کہ موجودہ قواعد کے تحت ان سوالات کو کس طرح تولا جائے۔
اس میمو کی اہمیت تارک وطن خاندانوں کے لیے براہ راست ہے۔ بہت سے درخواست گزار بچوں یا والدین کی کفالت کرتے ہیں اور کسی مشکل دور میں سرکاری مدد لے چکے ہوتے ہیں۔ اس میمو کے بعد کفالت کی چھوٹی ہوئی ادائیگیاں، بینیفٹس کی درخواستیں اور کفیل کی ذمہ داریاں زیادہ وزن رکھ سکتی ہیں، اور کوئی کاغذی مسئلہ بڑا مسئلہ بن سکتا ہے اگر افسر اسے فراڈ سمجھے۔
امیگریشن کے وکیل مشورہ دیتے ہیں کہ دائر کرنے سے پہلے اپنی تاریخ کا جائزہ لیں، جس میں کفالت کے احکامات، ٹیکس ریکارڈ اور بینیفٹس شامل ہیں، اور ابہام ہو تو قانونی مشورہ لیں۔ یہ عمومی معلومات ہیں، کسی ایک کیس کے لیے قانونی مشورہ نہیں۔ اگلا مرحلہ پالیسی مینول کی رہنمائی اور بدلے ہوئے فارم پر منحصر ہے۔
